（經(jīng)中國物業(yè)管理協(xié)會第四屆理事會第三次全體會議審議通過）

2016年是我國“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我國物業(yè)管理行業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級的關鍵之年。中國物業(yè)管理協(xié)會將繼續(xù)秉承“務實、開放、服務、創(chuàng)新”的工作方針，匯聚行業(yè)智慧與力量，深入開展行業(yè)理論研究，推動破解行業(yè)發(fā)展難題，增強行業(yè)發(fā)展動力，厚植行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。積極倡導全行業(yè)以提升物業(yè)服務的質(zhì)量與品質(zhì)為工作主線，增加優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務的有效供給；以運用新理念和新技術為發(fā)展支撐，積極推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新；以加強行業(yè)自律、提高行業(yè)專業(yè)素質(zhì)為重要舉措，努力爭取和營造促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。協(xié)會將重點做好以下工作：

一、積極突破行業(yè)發(fā)展難點

（一）化解物業(yè)糾紛，發(fā)揮行業(yè)調(diào)解主體作用。按照中辦、國辦《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》的有關要求，與最高人民法院司法改革辦公室合作，組織開展物業(yè)管理糾紛多元化解決機制專項課題研究工作。對各地物業(yè)管理行業(yè)調(diào)解組織成立及運行情況開展摸底調(diào)查，為與司法部門聯(lián)合開展訴前調(diào)解做好相關準備工作，指導物業(yè)服務企業(yè)綜合運用行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解以及小額訴訟等方式，有效抑制物業(yè)糾紛（特別是因欠繳物業(yè)費導致的糾紛）給相關主體帶來的不良影響，為行業(yè)營造更加公正合理的司法環(huán)境。

（二）推進稅制改革，引導行業(yè)全面實施“營改增”。協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設部與財政部、國家稅務總局推動物業(yè)管理行業(yè)如期全面實施“營改增”。與中國注冊稅務師協(xié)會實施戰(zhàn)略合作，開展全國物業(yè)管理行業(yè)“營改增”專項調(diào)研，為國家制定物業(yè)管理行業(yè)稅改政策提供專業(yè)、客觀的行業(yè)數(shù)據(jù)，為行業(yè)積極爭取優(yōu)惠政策，有效避免稅制改革后行業(yè)稅負不降反增的問題。為物業(yè)服務企業(yè)和稅務師事務所搭建溝通平臺，廣泛宣傳“營改增”相關政策，組織開展專題培訓，引導物業(yè)服務企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

（三）科學價格監(jiān)測，客觀反映企業(yè)用工成本。接受國家發(fā)展與改革委員會的委托，組織部分會員單位開展物業(yè)管理行業(yè)勞動力市場價格監(jiān)測工作。重點監(jiān)測全國不同地區(qū)物業(yè)管理行業(yè)保潔員、秩序維護員等普通一線服務人員就業(yè)量與收入變化等情況，掌握勞動力市場價格變化情況，分析行業(yè)發(fā)展形勢，為國家實施價格機制改革提供數(shù)據(jù)支撐。

（四）加強專業(yè)建設，推動物業(yè)管理師職業(yè)資格制度改革。根據(jù)人力資源和社會保障部印發(fā)的《行業(yè)組織有序承接專業(yè)技術人員水平評價類職業(yè)資格具體認定工作實施辦法（試行）的通知》有關要求，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設部向人力資源和社會保障部遞交《關于建議設立物業(yè)管理師水平評價類職業(yè)資格制度的論證報告》。通過全國兩會代表提交相關內(nèi)容提案，積極配合住房城鄉(xiāng)建設部協(xié)調(diào)人力資源和社會保障部，盡快出臺物業(yè)管理師職業(yè)資格制度改革的后續(xù)銜接政策，并盡快恢復考試，以滿足行業(yè)對專業(yè)人才的需求和從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展需要。

（五）規(guī)范行業(yè)發(fā)展，重視團體標準的建設與應用。落實國務院《深化標準化工作改革方案》和國家質(zhì)量監(jiān)督管理局、國家標準化管理委員會印發(fā)的《關于培育和發(fā)展團體標準的指導意見》，加快制定一批滿足行業(yè)發(fā)展和市場創(chuàng)新需要的團體標準，引導企業(yè)遵循標準化的良好行為規(guī)范，開展團體標準評價監(jiān)督機制研究，構建科學完備的團體標準體系。以住房城鄉(xiāng)建設部制發(fā)《物業(yè)服務導則》為契機，組織制定《物業(yè)管理示范項目服務標準》（T/CPMI 001-2016），適時在會員單位范圍內(nèi)組織開展“物業(yè)管理示范項目認證工作”，切實提高物業(yè)服務質(zhì)量，推動物業(yè)服務規(guī)范化、標準化發(fā)展。

二、研究行業(yè)發(fā)展形勢

（六）深化物業(yè)管理供給側改革，促進行業(yè)提質(zhì)增效。動員全行業(yè)認真學習國務院辦公廳《關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結構升級的指導意見》，著力推動中央經(jīng)濟工作會議提出的供給側結構性改革，抓住國家經(jīng)濟轉型、結構調(diào)整的良好發(fā)展機遇，深挖物業(yè)服務消費蘊含的巨大潛力。倡導提高物業(yè)基礎服務的質(zhì)量和效率，擴大滿足業(yè)主多樣化、個性化需求的市場化服務供給，推動行業(yè)管理服務整體水平的提升。

（七）深入開展理論研究，引導行業(yè)轉型升級。

根據(jù)協(xié)會《2016年度物業(yè)管理課題研究計劃》確立的30個立項課題，組織開展課題研究的實施、驗收、評審和成果轉化等工作。對其中的中小型物業(yè)服務企業(yè)轉型升級、業(yè)主欠繳物業(yè)服務費成因分析和解決途徑、物業(yè)服務質(zhì)量測評指標體系、街區(qū)制住宅小區(qū)物業(yè)管理、行業(yè)標準化體系和行業(yè)人才培育進行重點研究，以期推動行業(yè)的政策創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

適時開展《“物業(yè)管理+互聯(lián)網(wǎng)”推動行業(yè)轉型升級》課題研究，引導行業(yè)以基礎服務為核心，加強物業(yè)信息化管理和社區(qū)O2O等平臺建設，構建全新的商業(yè)模式和新型生態(tài)圈，形成有核心競爭力和獨特優(yōu)勢的服務體系。根據(jù)《會員單位（物業(yè)服務企業(yè)）信用評價體系研究》階段性課題研究成果，在部分會員單位試行動態(tài)信用評價指標，制定《會員單位（物業(yè)服務企業(yè)）信用評價管理辦法》等相關配套文件。配合完成《住宅園區(qū)“幸福人居”物業(yè)服務體系構建》課題研究工作。

（八）總結實踐成果，分析行業(yè)發(fā)展趨勢。與中國指數(shù)研究院合作編撰《2016中國物業(yè)服務百強企業(yè)研究報告》。優(yōu)化物業(yè)管理綜合實力百強企業(yè)評價指標體系和評價方法，組織和指導物業(yè)服務企業(yè)申報，簡化企業(yè)申報流程、嚴格審核材料、科學分析數(shù)據(jù)。通過撰寫研究報告，權威發(fā)布“2016中國物業(yè)服務綜合實力百強企業(yè)”名單，樹立優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)典型，提高企業(yè)品牌知名度和影響力，全面、客觀、真實地反映企業(yè)發(fā)展狀況和發(fā)展趨勢。

三、服務會員發(fā)展需求

（九）務實辦好例行會議，搭建會員交流平臺。

組織召開中國物協(xié)第四屆理事會第三次全體會議，決議協(xié)會重大事項和重點工作，交流先進管理經(jīng)驗和經(jīng)營創(chuàng)新理念。邀請房地產(chǎn)業(yè)和財稅方面專家作專題講座，分享對企業(yè)管理、行業(yè)轉型和經(jīng)濟發(fā)展的思考，引導行業(yè)拓寬視野、理性發(fā)展。

組織召開全國物業(yè)管理協(xié)會工作座談會，加強與各地方協(xié)會之間的協(xié)同進步，鞏固完善全國物業(yè)管理協(xié)會工作會定期舉辦機制。與地方協(xié)會聯(lián)動，合力做好行業(yè)年度重點工作，如首屆全國物業(yè)管理行業(yè)職業(yè)技能競賽、首屆國際物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)博覽會，做好物業(yè)管理糾紛行業(yè)調(diào)解工作，共同引領行業(yè)健康有序發(fā)展。

組織召開第二屆物業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展論壇，充分發(fā)揮協(xié)會引領行業(yè)發(fā)展，促進行業(yè)交流的職能，打造行業(yè)品牌活動。同期舉辦以社區(qū)經(jīng)濟、資本市場運作、商業(yè)模式創(chuàng)新、居家養(yǎng)老服務、中小企業(yè)發(fā)展等為主題的分論壇，匯聚國內(nèi)外業(yè)界精英和專家學者，傳播物業(yè)管理前沿理論，分享行業(yè)精英觀點，共同對話產(chǎn)業(yè)未來。論壇同期還將繼續(xù)召開行業(yè)年度盛典晚會，表彰2016年行業(yè)年度人物、感動人物，品牌價值企業(yè)，優(yōu)秀供應商等行業(yè)榜樣和單位。

(十)開展行業(yè)培訓，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。

繼續(xù)與有關地方物業(yè)管理協(xié)會聯(lián)合策劃舉辦“物業(yè)管理轉型升級在路上”為主題的全國巡講活動，創(chuàng)新巡講組織方式和演講內(nèi)容，分享業(yè)界標桿企業(yè)的智慧與經(jīng)驗，引導企業(yè)理性面對行業(yè)轉型升級過程中的新機遇和新挑戰(zhàn)，持續(xù)推動住房城鄉(xiāng)建設部部級課題《物業(yè)管理向現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級》研究成果轉化。

響應會員單位的需求，依托地方物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會，繼續(xù)開展全國物業(yè)承接查驗與設施設備管理專業(yè)崗位師資培訓工作。繼續(xù)與深圳房地產(chǎn)和物業(yè)管理進修學院合作，組織開展全國物業(yè)項目經(jīng)理師資培訓、崗位技能培訓和跟崗實訓等工作。為了方便會員單位和有關企業(yè)全面了解物業(yè)服務企業(yè)開展工作的成熟經(jīng)驗與運作方式，繼續(xù)與品牌物業(yè)服務企業(yè)合作開展居家養(yǎng)老、信息化建設等專題研討班，全面提升物業(yè)管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

(十一)開展公益援藏活動，推動行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極參與民政部民間組織管理局組織開展的“情暖高原、大愛西藏——全國性社會組織援助西藏年活動”。聯(lián)合西藏自治區(qū)有關企業(yè)共同開展公益援藏活動，積極履行社會責任。針對西藏自治區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，組織舉辦“物業(yè)管理項目經(jīng)理崗位技能培訓班”等內(nèi)容的義務教學活動。邀請國內(nèi)大型物業(yè)服務企業(yè)對西藏物業(yè)服務企業(yè)定點幫扶。通過開展專業(yè)培訓和舉辦行業(yè)活動，開闊當?shù)貜臉I(yè)人員思路，切實提升藏區(qū)物業(yè)服務水平、推動西藏物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展。

(十二)發(fā)揚工匠精神，筑牢基礎服務技能。參與人力資源和社會保障部組織開展的全國職業(yè)技能競賽，與中國職業(yè)技術培訓指導中心聯(lián)合主辦“2016中國技術能手——全國物業(yè)管理行業(yè)物業(yè)管理員和電工職業(yè)技能競賽”。根據(jù)人社部獎項規(guī)定和住建部辦公廳《關于加強住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能競賽組織管理工作的通知》有關規(guī)定，按規(guī)定數(shù)量、比例和程序，為獲獎人員授予“全國技術能手”和“全國住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)技術能手”稱號。此外，還將配合住房城鄉(xiāng)建設部，適時修訂“物業(yè)管理員”職業(yè)標準。

(十三)開拓行業(yè)視野，建設國際交流平臺。為全面展示我國物業(yè)管理行業(yè)三十五年豐碩的發(fā)展成果，展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展模式、發(fā)展特色和良好的發(fā)展前景，協(xié)會定于11月中旬舉辦首屆國際物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)博覽會。博覽會將邀請物業(yè)服務企業(yè)，物業(yè)管理相關配套設施、設備及用品（建筑材料、安防設備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境清潔用品、園林綠化苗木等），智慧社區(qū)建設（互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社區(qū)O2O公司等）和相關物業(yè)服務供應商（保安公司、保潔公司、綠化公司、家政公司、第三方評估監(jiān)理機構、物業(yè)咨詢公司、物業(yè)軟件公司、培訓教育機構、合同能源公司等）優(yōu)秀企業(yè)，開展多方經(jīng)貿(mào)洽談，推介產(chǎn)業(yè)合作的優(yōu)秀項目，力爭打造成為國際物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)交流合作的前沿平臺。此外，協(xié)會還將繼續(xù)組織會員企業(yè)參與國際交流活動，推動與國際行業(yè)組織建立起定期交流機制，搭建行業(yè)發(fā)展國際舞臺。

四、營造良好發(fā)展環(huán)境

（十四）加強與主流媒體的互動溝通。邀請媒體參與行業(yè)活動和企業(yè)調(diào)研，擴大行業(yè)活動的影響力，引導媒體充分了解物業(yè)管理行業(yè)，認識物業(yè)管理價值，提高行業(yè)報道的專業(yè)性、客觀性和公正性，為行業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

（十五）充分發(fā)揮業(yè)內(nèi)媒體宣傳力量。

進一步健全完善“中國物業(yè)管理行業(yè)媒體協(xié)作網(wǎng)”的運作機制，組織召開“第二屆全國物業(yè)管理行業(yè)媒體工作交流會”，表彰一批優(yōu)秀企業(yè)內(nèi)刊和通訊員，總結全國物業(yè)管理行業(yè)媒體建設和運作的經(jīng)驗，建立暢通的信息溝通渠道，加強行業(yè)信息采集、傳遞、登載的時效性。

發(fā)揮協(xié)會現(xiàn)有平臺宣傳功用。加強協(xié)會網(wǎng)站和微信公眾平臺建設，優(yōu)化發(fā)布內(nèi)容的數(shù)量和質(zhì)量，提升行業(yè)宣傳窗口的作用。充分發(fā)揮“中國物業(yè)管理協(xié)會”官方微信平臺移動端優(yōu)勢，適時開展在線學習微課堂平臺建設，不斷創(chuàng)新內(nèi)容服務和功能服務，繼續(xù)擴大關注人群和閱讀量。

進一步提升《中國物業(yè)管理》辦刊水平，優(yōu)化雜志的內(nèi)容和質(zhì)量，提高雜志的專業(yè)水準。繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)媒介的傳播作用，宣傳報道行業(yè)動態(tài)，交流學習典型。進一步規(guī)范和提升服務工作，切實做好雜志協(xié)辦單位的各項服務工作，積極發(fā)揮輿論引導作用。繼續(xù)做好協(xié)會專委會《城市害蟲防治》《房屋安全鑒定》《維修資金動態(tài)》雜志和網(wǎng)站相關工作，應委員單位需求及時做好改版，提高時效性、可讀性和功能性。

（十六）樹立行業(yè)精神，提升社會形象。為了更好地展現(xiàn)物業(yè)管理行業(yè)風采，凝聚行業(yè)力量，樹立積極向上的行業(yè)形象，面向全行業(yè)征集“中國物業(yè)管理行業(yè)精神”宣傳語。行業(yè)精神應體現(xiàn)物業(yè)管理從業(yè)人員以服務為根本的服務導向和服務理念；應體現(xiàn)新時期物業(yè)管理從業(yè)人員自尊、自信、自強的精神面貌；應體現(xiàn)行業(yè)的價值取向、發(fā)展目標和社會責任。

五、發(fā)揮行業(yè)領域專長

（十七）白蟻防治專業(yè)委員會：將深入開展行業(yè)調(diào)查，發(fā)布《中國白蟻防治發(fā)展狀況報告》；合力推進白蟻防治單位標準化建設，規(guī)范行業(yè)行為，探索建立統(tǒng)一規(guī)范工作用語、施工標識，進一步提升行業(yè)服務水平和工作形象；大力推廣應用環(huán)保型白蟻防治新技術、新產(chǎn)品；組織開展房屋白蟻防治工程質(zhì)量與安全檢查活動；組織開展白蟻防治行業(yè)優(yōu)秀論文、科研課題和年度人物評選活動；倡導行業(yè)基層單位重視白蟻防治科普基地建設和科普宣傳，積極參加首屆國際物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)博覽會。

（十八）房屋安全鑒定專業(yè)委員會：將針對行業(yè)難點和社會熱點，積極推動房屋安全鑒定市場化進程。開展城鎮(zhèn)危舊房屋治理和更新調(diào)研課題；推動立法工作，配合完成《城市危險房屋管理規(guī)定》的修改稿（草案）；編寫出版全國性房屋安全鑒定教材，完成《全國房屋安全鑒定機構等級評定辦法》、評定標準等配套文件起草工作。

（十九）維修資金專業(yè)委員會：將繼續(xù)開展《我國物業(yè)專項維修資金管理模式研究》課題工作；收集匯總全國各地監(jiān)管動態(tài)和政策措施，為制定科學、合理的資金監(jiān)管政策最大限度摸清底數(shù)現(xiàn)狀；舉辦區(qū)域性研討會、監(jiān)管工作交流會等，加強對維修資金監(jiān)管工作中面臨的重大問題和熱點疑難問題的研討。

（二十）設施設備技術委員會：將全力做好“2016中國技術能手——全國物業(yè)管理行業(yè)物業(yè)管理員和電工職業(yè)技能競賽”相關工作。組建競賽籌備委員會，組織行業(yè)內(nèi)技術專家完成競賽內(nèi)容和評價標準，指導各省市競賽初賽，組織競賽人員和裁判人員技能培訓。通過對“物業(yè)管理員”和“電工”兩個職業(yè)技能的比拼，強化物業(yè)服務企業(yè)員工基礎工作技能，用過硬的技術體現(xiàn)行業(yè)服務的高標準，促進物業(yè)管理行業(yè)整體服務水平的提升。

（二十一）行業(yè)發(fā)展研究中心：將繼續(xù)匯聚行業(yè)人才，針對物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展進程中的實際問題，開展多種形式的研究活動，為行業(yè)發(fā)展提供理論基礎和智力支持。組織召開全體研究員會議，修訂《行業(yè)發(fā)展研究中心組織規(guī)則》，發(fā)布《課題研究管理辦法》；成立由副主任牽頭的研究工作組，穩(wěn)步推進各項行業(yè)研究和學術活動的開展。

（二十二）標準化工作委員會：將以建設團體標準為重點，充分調(diào)動委員單位的積極性，編寫完成住宅、工業(yè)園、醫(yī)院、高校等物業(yè)業(yè)態(tài)的《物業(yè)管理指南》；配合完成《物業(yè)管理示范項目服務標準》（T/CPMI 001-2016）的編制工作；配合設施設備技術委員會，做好職業(yè)技能競賽相關評價標準的制定工作。委員會還將開展行業(yè)標準化工作的交流與培訓，培養(yǎng)標準化專業(yè)人才，加強對會員單位標準化建設工作的業(yè)務指導。

六、加強協(xié)會自身建設

（二十三）做好秘書處人才梯隊建設。通過組織參加培訓、調(diào)研和內(nèi)部研討等方式，加強學習交流，營造良好的工作氛圍，提高專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。不斷完善會員服務體系，加大力度完善協(xié)會信息化建設和辦公信息系統(tǒng)，創(chuàng)新服務形式與服務內(nèi)容，提升會員服務品質(zhì)與效率，營造溫馨的“會員之家”。

（二十四）加強秘書處制度建設和組織機構管理。建立健全以《章程》為核心的法人治理結構和民主辦會機制，不斷完善和加強秘書處管理制度建設，確保協(xié)會各項工作制度化和規(guī)范化。加強對各專業(yè)委員會、雜志社、培訓中心等實體機構的管理和溝通，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，合力做好協(xié)會各項工作。

（二十五）進一步加強協(xié)會黨建工作。建立健全“三嚴三實”專題教育的長效機制，嚴守政治紀律和規(guī)矩，強化責任和擔當意識，不折不扣的貫徹落實中央八項規(guī)定，持之以恒的反對四風，大力弘揚務實清廉的工作作風。堅持組織生活會制度，深化推進黨風廉政建設，確保協(xié)會規(guī)范、自律、健康發(fā)展。