武漢晚報(bào)

    今日，珠�！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》自公開(kāi)征求意見(jiàn)以來(lái)，其中關(guān)于“不按時(shí)繳納物業(yè)管理費(fèi)的業(yè)主，相關(guān)信息將納入個(gè)人征信系統(tǒng)”的新規(guī)引來(lái)了很多議論。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，“欠繳物業(yè)費(fèi)記入征信”并非簡(jiǎn)單的一刀切，將會(huì)出臺(tái)配套文件。

    自從各地試行公民個(gè)人征信制度以后，哪些失信情況應(yīng)該列入記錄范圍就成了一個(gè)引人關(guān)注的問(wèn)題。一般地說(shuō)，業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)應(yīng)該作為失信行為。因?yàn)檫@違反國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第七條第六項(xiàng)明確規(guī)定：業(yè)主有繳納物業(yè)費(fèi)的義務(wù)。而且，少數(shù)人拒交物業(yè)費(fèi)終將損害全體業(yè)主的公共利益。

    不過(guò)，欠繳物業(yè)費(fèi)有時(shí)存在著很復(fù)雜的矛盾，如果不加區(qū)別地把業(yè)主納入失信記錄，可能會(huì)有失公平。對(duì)此，南京市的立法經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。

    最初，南京市規(guī)定，“業(yè)主有欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等違反物業(yè)服務(wù)合同以及違反法律法規(guī)、管理規(guī)約等行為，經(jīng)生效判決或仲裁裁決確認(rèn)的，按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案”。但是，這條規(guī)定被80%的人所反對(duì)。一是因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)有問(wèn)題也要照交錢(qián)，是對(duì)公眾權(quán)利的剝奪，也不符合雙方的合同約定；二是，即便法院判決業(yè)主應(yīng)該全額繳費(fèi)，也不能說(shuō)明業(yè)主是惡意拒交的不誠(chéng)信行為。所以，最后的立法修改為：“業(yè)主有欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用等違反物業(yè)服務(wù)合同以及違反法律法規(guī)、臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約等行為，經(jīng)司法判決或仲裁裁決確認(rèn)后仍不履行的，按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案”。這里不同點(diǎn)是，只有在法院裁決之后還拒不履行，才會(huì)被認(rèn)為不誠(chéng)信，這樣的表述是合理、公平的。

    總之，把失信情況記入征信的權(quán)力應(yīng)該受到嚴(yán)格限制。